Características Socio Económicas
Problemática Prioritaria
Plataforma Interinstitucional de la Cuenca (PIC)
Es la instancia de toma de decisión de la Plataforma Interinstitucional de la Cuenca, tiene poder de convocatoria y cuenta con calidad de instancia ejecutiva y puede formular acuerdos en el marco de la misión y funciones de la Plataforma institucional. Está conformada por las MAEs de las Instituciones Públicas de la PIC de los tres niveles del Estado.
Directiva
- Presidencia: G.A.M. Coroico
- Vicepresidencia: G.A.M. Caranavi
- Secretaria de Actas: G.A.M. Guanay
- Vocal 1: Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR)
- Vocal 2: Gobernación de La Paz
Sin cargo pero participando:
- G.A.M. Teoponte
- G.A.M. La Paz
Es la instancia técnica consultiva de la PIC, cumple la función de apoyo técnico, está conformado por instituciones que generalmente cumplen sus actividades dentro de la cuenca del Río Coroico en la temática relacionada al manejo y gestión del agua y los recursos naturales, estaría conformada por instituciones públicas y privadas, fundaciones, ONG’s, instituciones de investigación, académicas, la cooperación internacional y otros.
Instituciones del Consejo Técnico:
- Fundación Natura Bolivia
- Fundación WCS
- Dirección Distrital de Educación de Caranavi
- Dirección Distrital de Educación de Teoponte
- Dirección Distrital de Educación de Guanay
- Dirección Distrital de Educación de Coroico
- Instituto de Investigación de la Facultad de Ingeniería Agronómica
- Instituto de Ecología de la UMSA
- Senda Verde
- Cooperativa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Caranavi (COSAPAC)
- ONG Corazón del Bosque
- Pastoral Social Cáritas Coroico
- Caritas Suiza
- Gobierno Autónomo Municipal de Coroico
- Gobierno Autónomo Municipal de Caranavi
- Gobierno Autónomo Municipal de Guanay
- Gobierno Autónomo Municipal de Teoponte
- Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
- Gobierno Autónomo Departamental de La Paz
- Servicio Nacional de Áreas Protegidas – SERNAP
- Ministerio de Minería y Metalurgia
- Unidad Académica Campesina Carmen Pampa
- Helvetas Swiss Intercooperation
- PLAGBOL
- FECOMAN LP RL
- FEDECOMIN
- Carrera de Metalurgia y Materiales de la UMSA
Es la instancia social de la Plataforma Interinstitucional del Plan Director de la Cuenca del Río Coroico y es considerado como el espacio de diálogo y concertación entre las diferentes organizaciones sociales relacionadas a la gestión del agua y los recursos naturales, estará conformada por representantes de diferentes usuarios del agua, autoridades indígenas – originarias, sindicatos agrarios, cívicos y productivos que son parte de los municipios que integran la Cuenca del Río Coroico.
Son parte del Consejo Social:
- La Federación Provincial Nor Yungas
- Comité Cívico de Coroico y sus cuatro distritos
- Provincial Interculturales Caranavi
- Federación Provincial de Juntas Vecinales de Caranavi
- Provincial Interculturales Bartolina Sisa Caranavi
- Federación Agraria Provincial de Colonizadores de Caranavi
- Central local de Cooperativas Agropecuarias de Caranavi Ltda.
- Subalcaldía del Municipio de Guanay
- Subalcaldía de Zongo del municipio de La Paz
- Asociación de Café de Teoponte
- Asociación de Cacao Teoponte
- Provincial Larecaja
- PILCOL
- FECOMAN
- FEDECOMIN
- FERRECO.
Plan director de la cuencaRío Coroico (PDC-RC)
“Cuenca del Río Coroico con una Plataforma Interinstitucional fortalecida que realiza gestión integrada de los recursos hídricos y manejo de cuencas aplicando y ejecutando sistemáticamente los lineamientos de la planificación y ordenamiento establecidos en el PDC, cumpliendo con un marco normativo articulado con los instrumentos de planificación de los gobiernos autónomos involucrados, bajo un enfoque de adaptación al cambio climático y reducción de riesgos, donde sus habitantes aplican sistemas productivos amigables con el medio ambiente y participan de manera directa en las decisiones relacionadas con el mejoramiento de la cuenca”.
Visión
Implementar el PDC-RC mediante una PIC fortalecida, estableciendo este instrumento de planificación como un eje de orientación y articulación de las acciones institucionales para ayudar a mejorar y conservar las condiciones ambientales, sociales y productivas en la cuenca, buscando la mejora de la gestión de residuos sólidos y líquidos, conservación de la biodiversidad, fuentes de agua y calidad hídrica, minería responsable, producción sostenible, aplicando una comunicación efectiva y gestión de riesgos de desastres, que permitan promover sistemas de vida resilientes al cambio climático.
Modelo de gestión descentralizada
Para la estructuración de la Plataforma Interinstitucional de la Cuenca del río Coroico, se realizó un mapeo de actores institucionales y sociales, que trabajan directa e indirectamente según sus competencias en temáticas de agua, biodiversidad, minería, agropecuaria, ambiental y otros principalmente relacionados a la gestión integral de los recursos hídricos.
Se pueden agrupar dentro de la Plataforma Interinstitucional en:
DIRECTORIO
Entidades decisoras: el MMAyA mediante el VRHR; GAD, mediante la SDDMT; los Gobiernos Autónomos Municipales (GAMs) de Coroico, Caranavi, Guanay, Teoponte y La Paz.
CONSEJO TÉCNICO
Entidades de apoyo: Instituciones públicas con alta influencia como el Ministerio de Mineria y Metalurgia, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, la AJAM.
Instituciones privadas que desarrollan programas y proyectos en la cuenca como Caritas – Coroico, WCS, Fundación Natura, Corazón del Bosque AOPEB que tienen Programas afines al PDC. La Iglesia Católica, que está presente mediante la Diócesis de Coroico que ayuda a la población con programas sociales y de desarrollo.
Entidades de investigación y enseñanza: Instituciones de educación superior como UMSA, UPEA, UCB-UAC Carmen Pampa y las distritales de educación.
Cooperativas: COSAPAC, FERRECO (minería), FECOMAN, CELCCAR.
CONSEJO SOCIAL
Organizaciones Sociales como la CSUTCB, CONAMAQ, Interculturales, COFECAY, Juntas de Vecinos, Pueblos Indígenas (Lecos), comités de agua potable, asociaciones de productores de cítricos, café, hoteleros, centros de salud, sindicatos de transportistas, Radio Yungas, Radio Candelaria, Radio Coroico, FIDES y televisoras propias de yungas.
El ámbito competencial en la gestión integral de los recursos hídricos y el manejo integral de cuencas establece que es necesario la planificación para incursionar en la inversión; siendo necesario contar con estructuras programáticas alineadas a los instrumentos de planificación nacionales tales el PGDES, PDES, PTDI.
El modelo de gestión descentralizada que viene implementándose en el país aplicando los principios de autonomías territoriales y subsidiariedad tiene su propio ritmo que depende de los gobiernos subnacionales y su capacidad técnica, legal y administrativa.
Sin embargo, existe un marco de competencias que obliga al Nivel Central Ejecutivo (NCE), las gobernaciones departamentales y gobiernos municipales coordinar.
El Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego es el órgano rector a nivel nacional encargada de orientar, promover, facilitar, gestionar y apoyar la implementación de acciones por parte de las instancias subnacionales, sistematizar experiencias y difundir lecciones aprendidas respecto al desarrollo de los diferentes componentes del Plan Nacional de Cuencas, y también de gestionar recursos financieros para la implementación de las acciones del Plan Director de la Cuenca del río Coroico.
La Gobernación del Departamento de La Paz, mediante la Secretaría de la Madre Tierra cumpliría la función de gestionar proyectos que abarcan más de un municipio y junto con el VRHR promoverá las políticas y estrategias de gestión de cuencas y aguas.
Los gobiernos municipales de los 5 principales territorios articularán con los distintos niveles de gobierno para la gestión integral de la cuenca. Asimismo, la articulación con los otros instrumentos de planificación se realizará a través de la incorporación de las líneas estratégicas del PDC en sus Planes Territoriales de Desarrollo Integral, asignando fondos municipales para el cumplimiento de acciones pequeñas y/o de contrapartes para apalancar fondos externos.
Caritas Coroico es la institución encargada de la estructuración del PDC-RC y del apoyo técnico y coordinación de acciones para implementar el PDC-RC junto con otras instituciones públicas y privadas de la PIC en el corto plazo. Así mismo, brinda el apoyo y acompañamiento a la PIC para el desarrollo institucional, la gestión de recursos hídricos, residuos sólidos, gestión sustentable y comunicación, además de coadyuvar en la gestión de financiamiento para la fase de implementación del PDC-RC. Es importante hacer notar que si bien de inicio ha tenido un rol prioritario para la estructuración del PDC-RC, en una segunda instancia las capacidades de gobernanza hídrica de la PIC serán fortalecidas para que a mediano plazo se pueda realizar una transición de mando y puedan liderar por sí mismos, los procesos de implementación.
Las Instituciones aliadas, como Fundación Natura, Corazón del Bosque, AOPEB y WCS se harán cargo de implementar acciones específicas vinculadas al PDC-RC de acuerdo a las áreas temáticas de sus propios programas y proyectos.
Caritas Suiza y Caritas Alemania, son los financiadores del proyecto para la estructuración del PDC y la estructuración de la PIC, así como de la fase de arranque. Así mismo, gestionan otros recursos y alianzas para el desarrollo de acciones específicas a futuro durante la implementación del PDC-RC en la cuenca.
Las instituciones de enseñanza superior se encargarán de conformar junto con las instituciones privadas y otros actores la plataforma técnica y dar asesoramiento técnico al Directorio y consejo social, llevando además experiencias de estudios complementarios, utilizando herramientas como la investigación acción participativa y procesos de enseñanza y aprendizaje en coordinación con el equipo de Caritas Coroico.
Las organizaciones sociales y sus integrantes son los principales beneficiarios de las acciones del PDC-RC, tanto en el fortalecimiento de capacidades como en las acciones de las futuras destinadas a proyectos MIC o GIRH.
